Зафронтовая разведка в войсках НКВД по охране тыла
Действующей Красной Армии в годы Великой Отечественной войны.
Постановлением СНК СССР от 25 июня 1941 года № 1756 — 762 сс на войска НКВД была возложена охрана войскового тыла фронтов Действующей Красной Армии.
В этих целях были сформированы управления войск НКВД по охране тылов фронтов: Карельского, Ленинградского, Волховского, Северо - Западного, Калининского, Западного, Брянского, Юго-Западного, Южного, Крымского и 7 - й отдельной армии.
В последующем с образованием новых фронтов создавались и управления по охране их тыла.
Руководство войсками по охране тыла ДКА в начале войны осуществляло Главное управление пограничных войск, которое одновременно руководило и охраной государственной границы.
Приказом НКВД СССР № 00852 от 28 апреля 1942 г. _ на базе Управления внутренних войск было вновь образовано ГУВВ НКВД СССР и в его составе — Управление войск по охране тыла Действующей Красной Армии.
Начальником ГУВВ НКВД СССР был назначен генерал-майор И.С.Шередега, а начальником Управления войск НКВД по охране тыла Действующей Красной Армии — старший майор ГБ А.М.Леонтьев
Все войска НКВД, несущие охрану тыла ДКА, входящие в состав пограничных войск НКВД СССР — 11 управлений войск НКВД по охране тыла фронтов и их части общей штатной численностью - 66676 чел., списочной численностью – 49784 чел., были подчинены ГУВВ НКВД СССР.
Общая численность войск НКВД, привлеченных к выполнению этих задач, составляла 163 тысячи человек, основу частей составляли пограничники — 58 733 человека. Было создано 36 пограничных отрядов, 4 резервных пограничных полка и 2 погранбатальона.
Приказами НКВД СССР за № 001379 от 25.09.1941 г. и за № 001409 от 29.09.1941 г. пограничные отряды были переформированы в пограничные полки, при этом разведывательные органы штатом не предусматривался.
Руководители разведаппаратов (5 отделов) округов и погранотрядов оказались назначенными на другие должности или откомандированы в ГУПВ для формирования боевых частей.
Управление войск НКВД по охране тыла фронта действовало в пределах разграничительных линий фронта. Полк получал для охраны полосу в 50 — 60 км. по фронту и 15 — 20 км. в глубину, батальон до 20 км. по фронту и 15 — 25 км. в глубину.
В зависимости от протяженности фронта каждое управление по охране тыла имело в своем составе 3 — 5 полков. Полк организационно состоял из 3 стрелковых батальонов, в каждом батальоне 15 линейных и 3 резервных заставы.
Войска НКВД организовывали службу непосредственно за линией войскового тыла в 15 — 20 км. от переднего края путем проведения войсковых, агентурных и следственных мероприятий.
На первом этапе становления войск по охране тыла ДКА наряду с выполнением поставленных задач они продолжали принимать непосредственное участие в боях, как в составе соединений Красной Армии, так и выполняя самостоятельные задачи по обороне отдельных рубежей.
По мере стабилизации фронтов в декабре 1941 года решением Ставки Верховного главнокомандования все части войск НКВД передавались из действующей армии назад в подчинение наркомата внутренних дел.
Для правового регулирования войсковой, оперативно — служебной деятельности войск в апреле 1942 года было утверждено «Положение о войсках НКВД, охраняющих тыл Действующей Красной Армии», подписанное заместителями наркома обороны Маршалом Советского Союза Б.М. Шапошниковым и наркома внутренних дел генерал — майором А.Н. Аполлоновым.
Были конкретизированы задачи войск НКВД по охране тыла ДКА:
1. Выявление и задержание агентуры противника, забрасываемой в тыл фронта и изъятие предателей и немецких ставленников в освобожденных от немецких оккупантов районах.
2. Ликвидация групп и отрядов противника, прорвавшихся или переброшенных противником в тыл действующей Красной Армии.
3. Пресечение всякого рода антисоветских выступлений, проявлений бандитизма в тылу действующей Красной Армии и изъятие организаторов и участников этих выступлений.
4. Борьба с дезертирством и мародерством.
5. В особых случаях (по решению Военного Совета фронта) охрана коммуникаций на определенных участках;
Войска НКВД, выделенные для охраны тыла ДКА, стали выполнять задачи по наведению в прифронтовой полосе порядка, обеспечивающего нормальное действие боевых частей Красной Армии.
Основными видами действий войск являлась высылка патрулей, дозоров, секретов, засад, разведывательно - поисковых групп, оперативно - войсковых групп, выставление контрольно - пропускных пунктов.
Несмотря на тяжелые условия несения службы войска НКВД по охране тыла ДКА успешно решали поставленные перед ними служебно — боевые задачи, на первое апреля 1942 года было задержано 842432 человека, подлежащих фильтрации, в их числе выявлено 47 398 дезертиров, разоблачено 1627 шпионов, террористов, диверсантов и бандитов.
После стабилизации фронтов, и в особенности с переходом Красной Армии в контрнаступление, по мере освобождения населенных пунктов от оккупантов части пограничных войск НКВД по охране войскового тыла столкнулись с резко возросшей активностью немецкой разведки, усилившей заброску своей агентуры через линию фронта, со значительной засоренностью освобожденных населенных пунктов предателями и пособниками врага. Это обстоятельство потребовало восстановить в пограничных войсках НКВД по охране тыла фронтов агентурно - оперативную работу, без развертывания которой войска не могли успешно справляться с возложенными на них задачами по очистке тыла.
Для проведения и руководства оперативно — чекистскими мероприятиями по разведке, задержанию и разоблачению немецкой агентуры были введены должности заместителей начальника Управления войск по охране тыла фронта по оперативно — чекистской работе, на которые получили назначения опытные оперативные работники НКВД СССР.
В феврале 1942 года оперативную работу в Управлении войск НКВД по охране тыла ДКА возглавил кадровый чекист майор ГБ Трофимов Б.П., с мая 1943 года генерал - майор Егнаров В.С.
В штате Управления войск охраны тыла ДКА был создан Разведывательный отдел в составе 20 человек: начальник Отдела (он же заместитель начальника Управления), заместитель начальника Отдела, секретарь Отдела, делопроизводитель - машинистка -2 чел.
1-е отделение - Северо-Западное направление: начальник отделения, заместитель начальника отделения, старший помощник начальника отделения -3.
2-е отделение - Западное направление: начальник отделения, заместитель начальника отделения, старший помощник начальника отделения -3.
3-е отделение - Южное направление: начальник отделения, заместитель начальника отделения, старший помощник начальника отделения -3.
В каждом полку и батальоне работали разведывательные отделения из 9 и 4 человек соответственно.
Данная работа регламентировалась «Положением о работе чекистско — разведывательных органов войск НКВД по охране тыла ДКА», утвержденное приказом НКВД СССР № 001116 от 01.06.1942 г.
В целях подготовки кадров оперативных работников разведывательных органов в марте и сентябре 1942 года при Высшей школе НКВД были организованы 4 — х месячные курсы, которые закончили 350 военнослужащих из числа младшего командного и рядового состава срочной службы войск НКВД.
Для получения информации о противнике в прифронтовой зоне создавалась агентурно — осведомительская сеть войск НКВД по охране тыла фронта. Ее работа была направлена на выявление агентуры противника, парашютистов и прочего преступного элемента в крупных населенных пунктах и в местах наибольшей концентрации местного населения.
В соответствии с приказом заместителя народного комиссара внутренних дел СССР № 001116 от 1 июня 1942 г. разведотдел Управления войск НКВД по охране тыла действующей Красной Армии приступил к организации разведывательной работы за линией фронта.
Для ее организации и руководства было разработано Положение по разведывательной работе в разведотделах управлений войск по охране тыла фронтов.
В разведотделы управлений войск НКВД по охране тыла фронтов были направлены руководящие указания по организации и ведению зафронтовой работы, основанные на принципах довоенной закордонной работы и опыта войны, и 6 ориентировок о разведорганах и формированиях противника, о режиме за линией фронта. Ответственные сотрудники разведотдела Управления войск приняли непосредственное участие в изучении зафронтовой обстановки (по данным разведотделов штабов армий, особых отделов, военнопленных и выходцев из оккупированных немцами районов), под-боре, вербовке и заброске за линию фронта агентуры.
Для руководства и ведения зафронтовой работы на местах в разведотделах управлений и погранполков были отобраны и закреплены командиры-разведчики, имевшие опыт закордонной и зафронтовой ра¬боты.
В результате проводимых разведотделом в этой области мероприятий отразился на количественном росте зафронтовой сети, а впоследствии на ее качестве. Так, по всем управлениям войск НКВД по охране тыла фронтов в июне 1942 года сеть состояла из 35 зафронтовых агентов, в июле увеличилась до 62, в августе — до 165, в сентябре — до 232, в октябре — до 326 и в ноябре — до 459 зафрон¬товых агентов.
Имеющаяся зафронтовая агентура распределялась по объектам работы следующим образом:
а) агенты, разрабатывающие разведывательные, контрразведывательные, полицейские и административные органы противника, — 67 человек (в их числе 5 перевербованных агентов германской разведки);
б) агенты, разрабатывающие белоэмигрантские и националистические организации, — 8 человек;
в) агенты, разрабатывающие ставленников и пособников немецких оккупантов, а также ведущие общую разведку зафронтовой полосы,— 234 человека;
г) агенты-маршрутники — 58 человек;
д) агенты-вербовщики — 54 человека;
е) агенты-связники — 35 человек;
ж) содержатели явочных квартир — 3 человека.
Из 459 зафронтовых агентов постоянно находилось за линией фронта, выполняя специальные задания - 316 человек и периодически командировалось за линию фронта 143 зафронтовых агента.
Разведывательный отдела Управления войск НКВД по охране тыла действующей Красной Армии имел в своей сети агентов, внедренных в разведывательный орган (I-Ц) Штаба Центрального направления Восточного фронта, в Витебском аппарате гестапо, в разведывательном пункте в местечке Кресты и др.
Общие итоги разведывательной работы характеризовались следующим образом: вы-явлено 26 разведывательных пунктов, 55 разведывательных школ, 8 контрразведывательных органов противника, 22 националистических и других контрреволюционных формирования, 50 лагерей военнопленных, 196 официальных работников разведывательных и контрразведывательных органов противника, 106 работников разведшкол, 70 человек агентуры, подготовленной в разведшколах, 237 служащих полиции, 827 став¬ленников и пособников оккупантов.
Параллельно Управление Особых отделов НКВД СССР проводило зафронтовую агентурную работу, направленную на выявление разведывательно-диверсионной деятельности противника в нашем тылу, его сил и средств, каналов переброски агентов и резидентов, мест дислокации резидентур, разведшкол и т.п., что в отдельных случаях приводило к расшифровке и провалам зафронтовой агентуры.
Указанием Управления войск НКВД по охране тыла Действующей Красной Армии № 19/9-001483 от 01.12.1942 г. ведение зафронтовой агентурной работы войсками НКВД по охране тыла фронтов было прекращено.
Агентура стала использоваться в охраняемой войсками НКВД прифронтовой полосе для разработки лиц, имеющих связи за линией фронта.
Оперативные работники, занимавшиеся зафронтовой работой, были пере¬ключены на организацию мероприятий по учету забрасываемой противником в гыл ДКА агентуры (парашютисты, радисты) и ее квалифицированному розыску.
Таким образом разведотделы войск по охране тыла ДКА полностью сосредоточились на выполнении контрразведывательных функций