Разные периоды истории государства ставили разные задачи.
Открытваю тему от ЧК и история развития органов безопасности страны. Ведь НКВД делилось и на НКГБ, а МГБ - не только ГБ.
Ну попробую , от самых от начал. Возможно окажется несколько нудно, но все же не от НКВД к советской милиции.
Советская милиция как одна из структур НКВД. Как то так.
В общем так. В любом обществе были необходимы те , кто поддерживал порядок. Еще в древней Руси функции наведения порядка на местах были возложены на дворовых знати и князя , а в масштабах государства - на княжеские дружины.Можно вспомнить и Ермака и опричнину .Как отдельную организацию следящую за порядком полицию - создает Петр Первый.Чем сложнее становится устройство государства тем сложнее и организации следящие за исполнением закона в данном государстве.
Перейдем к дням революции.Массовые антиправительственные выступления в дни февральской революции сопровождались разгромом полицейских учреждений, избиениями, арестами их служащих. Одновременно с разгромом полиции стали создаваться новые органы охраны общественного порядка и борьбы с преступностью. Это нашло свое отражение в Декларации Временного правительства от 3 марта, в которой предусматривалась «Замена полиции народной милицией с выборным начальством, подчиненном органами местного самоуправления». Попытки министра внутренних дел мобилизовать милицию на борьбу с надвигающейся революцией успеха не имели. После Октябрьской революции новая власть вместо прежней народной стала создавать свою рабочую милицию.
В числе тринадцати наркоматов, образованных на II Всероссийским съезде Советов, был Народный комиссариат внутренних дел (НКВД). На него возлагались важные и обширные функции, в том числе охрана революционного порядка и борьба с преступностью.
28 октября (10 ноября) 1917 г. по уполномочию Советского правительства Народный комиссариат внутренних дел издал постановление «О рабочей милиции». В нем говорилось:
1. Все Советы рабочих и солдатских депутатов учреждают рабочую милицию;
2. Рабочая милиция находится всецело и исключительно в ведении Совета рабочих и солдатских депутатов;
3. Военные и гражданские власти обязаны содействовать вооружению рабочей милиции и снабжению ее техническими силами вплоть до снабжения ее казенным оружием;
После Февральской и Октябрьской революций Россию захлестнул политический и уголовный бандитизм. Структура полиции была разрушена, а милиции – еще не налажена. Вырвавшиеся на волю из тюрем и «малин» уголовники почувствовали, что настало их время.
12 октября 1918 г. НКВД совместно с НКЮ утвердили Инструкцию об организации советской рабоче-крестьянской милиции. Она открывала новую веху в процессе становления милиции как штатного государственного органа охраны общественного порядка.
В Инструкции НКВД и НКЮ от 12 октября 1918 г. указывалось, что «советская милиция стоит на страже интересов рабочего класса и беднейшего крестьянства. Главной ее обязанностью является охрана революционного порядка и гражданской безопасности».
Составной частью рабоче-крестьянской милиции были аппараты уголовного розыска. Единая их система в РСФСР возникла после учреждения в составе Главмилиции в октябре 1918 г. Центрального управления уголовного розыска (Центророзыск) на правах отдела.
7 декабря 1917 г. СНК создал Всероссийскую чрезвычайную комиссию по борьбе с контрреволюцией, спекуляцией и саботажем (ВЧК). Она была задумана прежде всего как орган борьбы с саботажем в связи с готовящейся всеобщей забастовкой служащих правительственных учреждений. Впоследствии слова “ и саботажем ” в названии комиссии были заменены на “ и преступлениями по должности ”.
*Учреждалась ВЧК при СНК, председателем был назначен Ф.Э.Дзержинский. В момент образования ВЧК на нее смотрели как на временный орган. Это отразилось в названии комиссии - чрезвычайная , хотя в момент создания она не наделялась чрезвычайными полномочиями (она начинает их приобретать при возложении на нее борьбы с общеуголовным преступлением - спекуляцией). Первые шаги ВЧК были направлены против нарушений трех видов: саботажа чиновников, “пьяных погромов” (они происходили при разграблении винных складов в Петрограде) и бандитизма “под флагом анархизма”.
*ВЧК действовала как коллегиальный орган (при председателе состояла коллегия). Вначале в ней было три отдела: информационный, организационный и борьбы с контрреволюцией и саботажем, 11 декабря 1917 г. был создан четвертый отдел - по борьбе со спекуляцией. Особую опасность представляла спекуляция в связи с заключением Брестского мира. Поскольку он предусматривал обязательство правительства России безоговорочно оплатить все ценные бумаги, предъявленные Германией, началась широкая спекуляция акциями промышленных предприятий (в том числе уже национализированных). Акции продавались немецким подданным, от них поступали в посольство Германии, а оно предъявляло их к оплате. На борьбу с этим были брошены большие силы ВЧК.
*В момент создания в ВЧК входили лишь большевики. 8 января 1918 г. СНК назначил членами ВЧК четырех левых эсеров, один из них стал заместителем председателя ВЧК. После заключения Брестского мира левые эсеры ушли почти из всех наркоматов, но в ВЧК остались. 6 июля 1918 г. левые эсеры использовали аппарат ВЧК в организации убийства немецкого посла Мирбаха и вооруженного выступления против большевиков. Мятеж эсеров, который мог вызвать возобновление войны с Германией, имел поддержку Антанты. Б.Савинков, руководивший мятежом в Ярославле, позднее заявил, что восстания финансировались через французского военного атташе в Москве. После ликвидации этого выступления левые эсеры были отстранены от работы в органах ВЧК.
Как видите НКВД - это не Берия и тридцатые годы, а II Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов (7-9 ноября 1917 год. Смольный,Петроград.)
Чуть позже создадут ИНО и органы контрразведки , а пока молодое государство вступает в сложный период в борьбе за выживание новой власти .И в этой борьбе охраной порядка , кроме органов НКВД занимаются советы рабочих депутатов,советы солдатских и матросских депутатов ,партийные организации на местах да и просто командиры РККА ил партизанских отрядов сражающиеся где с *белыми* где с интервентами.
Если возражений нет - завтра продолжим.
Отредактировано Levad (2012-12-02 23:18:00)
- Подпись автора
Dum spiro spero....
