Одним из малоизученных вопросов в истории существования Внутренних войск является деятельность органов государственной безопасности занятых в сфере их контрразведывательного обеспечения.
В 1930 году председатель Объединенного государственного политического управления (ОГПУ) В.Менжинский, в связи с обострением внешней и внутренней обстановки, в целях объединения работы по всем видам шпионажа и по «белогвардейско – кулацкой и повстанческой контрреволюции» как в самой Красной Армии, так и вне ее, приказом ОГПУ № 299/137 от 10.09.1930 г. реорганизовал существующую структуру. Контрразведывательные отдел и Восточный отдел были ликвидированы и влиты в Особый отдел ОГПУ, где было создано 4 оперативных отдела. Особый отдел как военная контрразведка перестал существовать.
Постановлением ЦИК СССР от 10 июля 1934 г. ОГПУ было упразднено и в новом качестве, как Главное управление государственной безопасности (ГУГБ), вошло в состав нового союзно - республиканского Народного комиссариата внутренних дел (НКВД) СССР. Народным комиссаром внутренних дел был назначен Г.Г. Ягода, ставший одновременно и начальником ГУГБ.
Для руководства войсками НКВД было образовано Главное управление пограничной и внутренней охраны (ГУПВО НКВД), которое в конце 1937 года переименовали в Главное управление пограничных и внутренних войск НКВД СССР (ГУПВВ НКВД).
Принцип построения Особого отдела остался без изменения, была проведена лишь его структурная реорганизация, что не привело к улучшению контрразведывательной работы в вооруженных силах.
Приказом НКВД СССР № 00383 от 28.11.1936 г. Особый отдел Главного Управления Государственной Безопасности СССР был реорганизован в единый орган военной контрразведки. Перед ним была поставлена задача - поднять контрразведывательную работу по обслуживанию войск на новый уровень, создать аппарат из квалифицированных сотрудников, знающих армию и флот.
Необходимо было в кратчайшие сроки выявить в Вооруженных силах контрреволюционные элементы, агентуру иностранных разведок, вскрыть диверсионно - вредительские организации, активнее использовать наступательные формы работы.
Приказом НКВД СССР № 00411 от 25.12.1936 г. отделам ГУГБ НКВД СССР в целях конспирации вместо наименований были присвоены номера. Особый отдел стал - 5 отделом ГУГБ НКВД СССР, начальником отдела был назначен комиссар ГБ 2 - го ранга Леплевский И.М.
21 марта 1937 года было принято Временное положение о 5 - м отделе, на него возлагалась контрразведывательная работа в РККА, РКМФ и войсках НКВД.
Подразделения военной контрразведки в корпусах, дивизиях и бригадах сохранили названия Особых отделов.
В состав 5 отдела входило 12 отделений, на 10 – е отделение возлагался контроль за войсками НКВД.
В 1937-1938 гг. проводилась работа по оптимизации структуры НКВД. Было признано, что существующая организационная структура ГУГБ не соответствовала задачам борьбы с подрывной деятельностью иностранных разведок и "враждебными элементами" внутри страны.
Решением Политбюро ЦК ВКП (б) от 28.03.1938 г. была утверждена новая структура оперативно - чекистских управлений НКВД СССР, которая объявлена приказом НКВД № 00362 от 09.06.1938 г.
Было ликвидировано Главное Управление Государственной Безопасности и на его базе сформированы самостоятельные оперативно - чекистские управления НКВД СССР. 1 - е - Управление государственной безопасности, 2 - е - Управление особых отделов, 3 - е - Управление транспорта и связи.
Особые отделы войск НКВД не были переданы в Управление особых отделов, в составе 1 – го Управления был образован 6 – й отдел, куда из 5 – го отдела ГУГБ была передана функция по обеспечению безопасности войск НКВД, который также осуществлял надзор за милицией, пожарной охраной и другими военизированными организациями, его возглавил майор ГБ Морозов И.Д.
В июне 1938 года агентурно – оперативное обслуживание войск НКВД по охране железнодорожного транспорта было передано Управлению особых отделов.
20 августа 1938 года 6 отдел ГУГБ был расформирован, приказом НКВД СССР № 00539 оперативное обслуживание пограничных и внутренних войск стало полностью осуществляться 6 отделом УОО НКВД СССР.
В тоже время, в течение 1938 года секретно – политический отдел ГУГБ НКВД СССР вел всю следственную работу по «военно – фашистскому заговору» в войсках НКВД. Непосредственное участие в допросах военнослужащих – чекистов принимал начальник отделения СПО Абакумов В.С., будущий руководитель военной контрразведки «СМЕРШ».
По версии следствия заговор в пограничных и внутренних войсках был составной частью масштабного «военно – фашистского заговора». Массовые аресты были проведены среди командного состава ГУПВВ НКВД СССР, Управления внутренних войск Московского округа, Отдельной мотострелковой дивизии особого назначения.
В 1938 - 1939 г.г. арестованы 11 начальников войск округов и их заместителей. Среди них — начальник УПВО Казахской ССР комбриг Ротэрмель А.А., начальник войск Северо — Кавказского округа комбриг Кобелев П.Г., начальник войск Восточно — Сибирского округа комбриг Лепсис Р.К., начальник УПВО Грузинской ССР полковник Дэрбут Ж.А., начальник УПВО Азербайджанской ССР комбриг Смирнов П.И., начальник УПВО Туркменской ССР комбриг Леонов В.А. и другие.
Арестованным командирам и политработникам войск НКВД предъявлялись стандартные обвинения как участникам контрреволюционных террористических организаций за ведение «контрреволюционной троцкистской работы», вредительство, направленное на ослабление боевой и политической подготовки войск, за связь и сращивание с классовыми, чуждыми и вражескими элементами, «за шпионаж».
Расследование дел в отношении военнослужащих сопровождалось грубыми нарушениями при проведении следственно — судебных мероприятий, широко применялись меры физического воздействия.
29.09.1938 г. на основании Постановления Политбюро ЦК ВКП (б) "О структуре НКВД СССР" была проведена очередная реорганизация и приказом НКВД СССР № 00641 объявлена новая структура НКВД, причем было восстановлено ГУГБ во главе с первым заместителем наркома внутренних дел Берия Л.П. , которому было присвоено звание комиссара государственной безопасности 1 - го ранга.
Управление Особых отделов было ликвидировано, а на его базе организован 4 (Особый) отдел ГУГБ НКВД СССР, его руководителем был назначен старший майор ГБ В.М. Бочков, который в период с 1921 по 1935 год проходил службу на командных должностях в войсках ГПУ - НКВД СССР.
24.11.1938 г. Постановлением Политбюро ЦК ВКП (б) Ежов Н.И. был освобожден от обязанностей Народного комиссара внутренних дел и наркомом внутренних дел назначен Л.П. Берия.
В результате смены руководителя организационная перестройка в Наркомате внутренних дел была продолжена, органы военной контрразведки ждал новый неожиданный поворот в их истории.
11.01.1939 г. Политбюро ЦК ВКП (б) приняло Постановление "О работе Особых отделов НКВД СССР", которое определяло направления деятельности военных чекистов до начала Великой Отечественной войны.
В соответствии с этим документом на Особые отделы НКВД возлагаются специальные задачи по борьбе с контрреволюцией, шпионажем, диверсией, вредительством и всякого рода антисоветскими проявлениями в Рабоче - Крестьянской Красной Армии, Военно - Морском флоте, пограничных и внутренних войсках НКВД.
В качестве приоритетной задачи ставилась работа, направленная на вскрытие антисоветской деятельности, недочетов в боевой подготовке и политико - моральном состоянии частей, являющихся результатом деятельности вражеских элементов или преступной халатности.
В феврале 1939 года на основании постановления СНК СССР ГУПВВ НКВД СССР было разделено на 6 главных управлений:
• Главное управление пограничных войск НКВД СССР, в его состав входили оперативные войска НКВД СССР;
• Главное управление войск НКВД СССР по охране железнодорожных сооружений;
• Главное управление войск НКВД СССР по охране особо важных предприятий промышленности;
• Главное управление конвойных войск НКВД СССР;
• Главное управление военного снабжения НКВД СССР;
• Главное военно – строительное управление НКВД СССР;
Контрразведывательное обеспечение войск НКВД вел 4 (Особый) отдел ГУГБ НКВД СССР, где данная работа возлагалась на 11 отделение, которое возглавил капитан ГБ Лоркиш И.Я.
В августе 1940 года начальник Особого отдела НКВД СССР Бочков В.М.был назначен прокурором Союза ССР, новым начальником стал майор ГБ Михеев А.Н., который до этого возглавлял Особый отдел Киевского особого военного округа, а в период с 1933 по 1935 год проходил службу в войсках НКВД.
Материал по теме:
Управлению ФСБ России по Внутренним войскам - 30 лет