Попытки реформы МВД в средине 80-х годов
03 Сентября 2010, 22:59:52
Как известно,после избрания Ю.В. Андропова на пост Генсекретаря ЦК КПСС,26.05.1982г. руководителем КГБ был назначен В.В. Федорчук,который не долго проработал на этом посту т.к. в декабре 1982 г. вышло Постановление Политбюро ЦК КПСС с решением направить "комитетчиков" в органы МВД СССР для укрепления кадров. 15-летние прибывание Щелокова на посту министра МВД не лучшим образом отразилось на работе министерства и морально-нравственном состоянии личного состава. Наблюдались многочисленные случаи поборов со стороны сотрудников ГАИ, ДПС, ОБХСС и медвытрезвителей. Во многих местах сотрудники МВД совершили ряд тяжких преступлений против личности- насилия,грабежи,убийства. Убийство майора КГБ сотрудниками московского транспортного отдела милиции переполнило "чащу терпения".Генпрокуратура и КГБ провели молниеносное расследование.Преступники были арестованы.Этот вопиющий случай еще раз подтвердил,что в работе органов МВД далеко не все хорошо.Об этом говорили многие факты выявленные сотрудниками КГБ,которые курировали МВД.Подразделение КГБ в составе армейской контразведки было создано Андроповым с целью уберечь МВД от утечки информации и проникновения в органы преступных элементов.Оперативное обслуживание органов МВД включало наружное наблюдение и прослушивание телефонных разговоров сотрудников милиции.Полученная оперативным путем информация сразу ложилась на стол Андропову.Щелоков прекрасно был осведомлен о работе контразведчиков и неоднократно выступал против деятельности контрразведовательного подразделения.Вся работа оперативного подразделения КГБ проводилась в законных рамках, с санкции Генпрокурора СССР.Попытки самого Андропова доложить Брежневу о происходящих нарушениях в МВД наталкивались на "стену непонимания"со стороны Генсека.Щелоков и Чурбанов "обладали статусом неприкосновенности". Только после смерти Брежнева,КГБ удалось начать операцию по "расчистке застоявшегося болота" в органах МВД.Понятное дело,что далеко не все сотрудники МВД,из 100 тысяч человек направленных в свое время из различных организаций,предприятий и институтов для укрепления работы органов, обладали морально-нравственными и профессиональными качествами.Среди честных и порядочных сотрудников милиции попадались просто отъявленные негодяи с которыми предстояло разобраться в первую очередь, при решении сложного кадрового вопроса в МВД.
17 декабря 1982г генерал армии В.В.Федорчук возглавил МВД.Первым заместителем Федорчука был назначен генерал КГБ В.Я.Лежепеков,который заменил на посту Чурбанова.Как известно,должность замминистра по кадрам в МВД отсутствовала.Все кадровые вопросы курировал Ю.Чурбанов(в то время зять Брежнева).Управление кадров МВД возглавлял И.Дроздецкий.С приходом Федорчука, Дроздецкий и два замминистра МВД были сразу же заменены,что по сути предотвратило вмешательство Чурбанова в кадровый вопрос.Начальником Управления по кадрам был назначен Василий Яковлевич Лежепеков,который с 1974г являлся начальником Управления кадров КГБ и с 1978г был заместителем председателя КГБ.
25марта 1983г коллегия МВД СССР вынуждена была признать факты срастания коррумпированных элементов милиции с мафией, нарушения законности сотрудниками органов внутренних дел.На Коллегии было принято обращение ко всему личному составу МВД о том,что следует применить жесткие меры по искоренению нарушений и недостатков в работе.
Как вспоминал позднее В.Я.Лежепеков:"...В течении трех лет из органов МВД по отрицательным мотивам было уволено более 80 тысяч сотрудников милиции.Из них более 5 тысяч коммунистов.Причем больше половины из этих пяти тысяч исключили из партии,часть осудили.Только в Казахстане в течении трех лет народными судами осуждены 135 милиционеров,в Туркмении-78,в Свердловской области 121.Поэтому-то мы и были призваны расчистить это болото.Из руководящего состава,если мне не изменяет память,были освобождены от должностей около 180 человек.Почти половина из них перешла на другую работу,а двенадцать были уволены из органов по отрицательным мотивам.К примеру,горьковский начальник Усачев,астраханский-Максимов.Если первый,используя служебное положение мог отделывать кабинеты мрамором,то второй дошел до того,что самостоятельно закрывал уголовные дела.За различные злоупотребления были уволены Петелин из Якутии,Марфута из Чернигова и т.д.А это все-первые руководители!..." Ясно,и то что уволить с работы руководящих работников МВД(даже при наличии компроментирующих фактов) ни Федорчук,а уж тем более Лежепеков не могли-так уж была устроена номенклатурная пирамида управления.Соответствующий материал на того или другого высокого начальника направлялся в ЦК КПСС и Отдел административных органов которые решали дальнейший вопрос.Однако в регионах(как всегда) решение Коллегии МВД о борьбе за чистоту кадров привело к различным перекосам и перехлестам.Очень скоро в адрес ЦК КПСС и КПК посыпались жалобы на Федорчука от бывших сотрудников МВД.Их общее количество на момент прихода М.С.Горбачева на пост Генсека ЦК КПСС составило более 30 тысяч.В декабре 1985г генерал армии Федорчук был снят с должности министра МВД.
После назначения министром МВД партийного чиновника А.Власова на Коллегии МВД снова был поднят кадровый вопрос.Правда теперь в обратном направлении.Со всех сторон слышалась критика в сторону "комитетчиков"- которые разогнали профессионалов,развалили работу,увлеклись реформами и борьбой с"белыми воротничками".Вопрос реформирования,в том числе РОТАЦИИ руководящего состава МВД был снова забыт.Постепенно многие сотрудники МВД (из тех кто был прицельно уволен при Федорчуке) стали восстанавливатся в прежних должностях...
В конце 2009г Президент РФ Д.А.Медведев в своем выступлении напомнит о необходимости реформ МВД и
правоохранительной системы в целом.В контексте его выступления снова прозвучала фраза о необходимости ротации руководящих работников правоохранительной системы.
http://forum.mozohin.ru/index.php?topic=77.0
Краткая справка по В.В. Федорчуку
Министр внутренних дел СССР Виталий Васильевич Федорчук
- Подпись автора
Стоим на страже. Наш сайт: http://sovet-miliziy.narod.ru/